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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外 
环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。